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误区一：特色小镇等同于旅游小镇。

旅游的核心是消费，尽可能吸引有“财”的人来流动消费，花完钱就走人；产业发展的核心的生产，是尽可能吸引有“才”的人来创业就业，长期定居。二者发展路径截然不同，所需要的区位条件、基础设施、配套服务、盈利模式也都差异巨大。

误区二：特色小镇等同于房地产。

特色小镇不靠房地产，靠什么？浙江的定位是，重在培育适合特色生长的土壤，而不是为了特色而盲目制造特色。每个特色小镇，在规划时就必须确定主打产业，着力培育具有行业竞争力的“单打冠军”。也就是说，特色小镇必须因产业而特，因产业而兴，这样才能有效避免小镇“空壳化”和千镇一面。

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农业部原常务副部长、中国农业经济学会会长尹成杰表示，发展特色小城镇应从产业抓起，依靠产业集聚人口、发展经济、提供服务。以产立镇、以产带镇、以产兴镇，实现产镇统筹和协调发展，促进从小镇资源到小镇产业，从小镇产业到小镇经济，从小镇经济到小镇发展，为中国特色小镇持续健康发展提供源源不断的动力与支撑。

▷一是从资源优势出发，确定主导产业。产业是人口合理聚集、城镇健康发展的基础。从小镇的自然资源、人口结构、产业基础等条件出发，因地制宜，确定小镇发展的主导产业和支柱产业。

▷二是推动产业聚集，提高规模效应。产业集群发展，通常是指相互独立又相互联系的产业，按照区域化布局、产业化经营、专业化生产的要求，发挥各自优势，在地域和空间上形成的高度集聚的集合和融通发展。

▷三是培育龙头企业，发挥带动效应。龙头企业是产业发展的代表，是产业先进生产力的掌握者。在一定程度上，龙头企业的发展水平，代表着一个地方产业的发展水平。

▷四是发展配套产业，提高综合发展能力。在小城镇区域范围内，一、二、三产业发展都具有一定的基础和条件。要结合各自条件和发展阶段，进一步挖掘产业内涵和潜力，推动相关配套产业发展。

▷五是突出特色优势，创新品牌市场。建设特色小镇，主要体现是特色产业、特色产品和特色服务。发展特色产业，不能墨守成规、不能千篇一律，要加强创新和品牌建设。

▷六是产城融合共建，促进公共服务一体化。产城融合是新阶段经济发展的必然产物，符合城镇化发展的客观规律。有产必有城，有产则城立则城兴，有城无产则城衰则城空。产业自身发展，不仅能够为城镇居民提供各类产品和公共服务，丰富城乡市场供给，还能推进城乡资源平等流动，带动城市公共产品和服务向乡村延伸。要把产城融合共建摆在特色小镇建设的重要位置。树立“以产立城、以产兴城、以产聚人”的发展思路，实现产、城、人的融合发展。

国家发改委发展规划司副司长陈亚军表示，在我国推进新型城镇化的大背景下，要找准定位，理性思考小城镇建设问题。推进特色小镇和小城镇建设，有利于促进大中小城市协调发展，对推动经济的转型升级和发展动能的转化具有重要意义，同时有利于辐射带动新农村的建设。

特色小镇建设是培育特色产业、推动产业升级、统筹城乡发展、实现新型城镇化的重要载体，是集生态、生活、生产为一体的新型城乡发展形态。全经联成立八年来，先后成立了城镇发展委员会、文旅地产委员会、园区地产委员会、文创产业委员会、现代农业委员会、健康产业委员会、体育产业委员会等18个产业委员会，基于“平台＋智库＋资本”的创新生态系统，孵化与加速了数百个消费升级产业的创新IP。为推动特色小镇健康和可持续的发展，全经联定于2017年6月17-18日在北京召开“首届全经联特色小镇大会”，解读特色小镇发展趋势，分享特色小镇实战案例，促进特色产业聚集融合，为特色小镇、城市更新、文旅地产、商业地产等导入各类产业创新IP集群。

【会议内容】

1、解读特色小镇发展趋势；

【会议时间】2017年6月17-18日

【会议地点】北京朗丽兹西山花园酒店（北京市海淀区丰智东路13号）

【组织单位】

主办单位：全经联

承办单位：全经联产业孵化器

支持单位：全经联各专业委员会、全经联商学院、全经联产业投资联合体

【会议规模】500-600人

【参会人员】特色小镇、城市更新、文旅地产、商业地产从业者，相关企业家和经理人，产业创新IP负责人，金融投资机构负责人，各地政府部门人员等。